МОСКВА, 13 апр — РИА Новости. Минздравсоцразвития РФ выступает категорически против идеи о введении запрета на выплату пенсий работающим пенсионерам.
«У нас нет ни морального, ни юридического права сегодня отнимать пенсии у работающих пенсионеров», — заявил журналистам в пятницу статс-секретарь, замминистра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин, выступая на круглом столе, посвященном докладу «Стратегия-2020».
Замминистра пояснил, что в конвенциях Международной организации труда (МОТ) есть нормы о невыплате пенсий работающему населению. «Но МОТ в своих рекомендациях специально оговаривается, что ограничение по выплате пенсий возможно только в одном случае — если размер пенсии достаточен для жизни. По-моему, такого уровня мы еще не достигли», — подчеркнул Воронин.
Кроме того, по его словам, в условиях российского рынка труда сложно контролировать работающих и неработающих пенсионеров, поскольку они могут уйти в неформальный сектор.
«Трехэтажная» пенсия
Статс-секретарь отметил, что пенсионная система в России должна быть многоступенчатой. «Главное, нам нужно приступить к практическому формированию трехэтажной пенсионной системы, чтобы она учитывала интересы всех слоев общества», — считает замминистра.
Он напомнил, что солидарная система по своим принципам должна в первую очередь обеспечивать коэффициент замещения не ниже 40%. Он убежден, что в рамках солидарной системы обеспеченные граждане должны делиться с малообеспеченными.
«На мой взгляд, выстраивание такой системы (в РФ) гораздо актуальнее, чем введение прогрессивного налога или налога на роскошь. Можно весь заработок облагать страховыми взносами, но и ввести ограничение, чтобы не было высоких пенсий», — сказал Воронин. Замминистра подчеркнул, что это позволит привлечь в пенсионную систему дополнительные ресурсы и возможности.
«Нам необходим тарифный маневр, необходимо корректировать тарифную политику, никакого другого источника дополнительных средств в пенсионную систему у нас сегодня нет», — считает чиновник.
Новая формула
Воронин также отметил, что сегодня необходимо особое внимание уделить новой формуле расчета пенсий. «Эта формула должна быть основана на заработке и стаже, на вещах, которые понятны людям, которыми люди могут управлять», — сказал замминистра.
По его словам, переход к такой формуле может привести к тому, что отпадет необходимость повышения пенсионного возраста. «Так, введение высокого стажевого ценза, например, на уровне 45 лет, приведет к тому, что человек сам будет решать, хочет он получать полную пенсию или неполную», — сказал Воронин.
Статс-секретарь также уверен, что экспертному сообществу необходимо продолжить дискуссию вокруг развития системы добровольных пенсионных накоплений.
«Мы до конца еще не разобрались, насколько правильно создана обязательная накопительная система. Я считаю, что нельзя принуждать человека к риску на финансовом рынке», — отметил Воронин.
Статс-секретарь убежден, что дальнейшее развитие накопительной системы в России возможно на условиях добровольности, а также государственных гарантий.